时光不负赶路人
每一个亮点都由无数汗水凝结
它们一次次证明了奋斗的力量
……
守正创新、笃行实干
各项工作持续向好、亮点纷呈
以实绩实效向鄂尔多斯人民
交出高质量司法答卷!
一、抓实审判管理 案件质效持续向好
鄂尔多斯市中院坚持权责一致,强化监督管理,在全市法院部署开展“司法公信提升行动”,出台院庭长阅核办法,压实案件质量监督管理责任,制定《在诉讼环节做优做实矛盾纠纷实质性化解若干举措》,抓好判后释明、判后告知制度落实,按月对质效指标进行会商研究,及时予以改进提升。1—10月,全市法院共受理各类案件82445件,审执结73059件,审限内结案率98.61%,最高法院18项指标中确定区间的14项指标,鄂尔多斯市全部进入或优于合理区间。
二、强化规范制约 提升司法公信
为进一步做实“公正与效率”工作主题,增强“如我在诉、实质解纷”理念,推进矛盾纠纷源头预防和实质性化解,推动审判执行工作提质增效,鄂尔多斯市中院出台《鄂尔多斯法院提升司法公信100条措施》,精准覆盖诉前、送达、保全、立案、审理、裁判、判后、调解、执行、信访10个环节,提出提升司法公信的100条工作措施,搭建起以“1234”为支撑的纠纷治理和案件办理更优模式,抓好“办案”与“治理”并重,实现“内挖潜力”和“外聚合力”并举,推动司法效能最大释放,推动司法公信有力提升,让公平正义更加可感可触可见。
三、完善破产审判机制 优化营商环境
成立独立运行的清算与破产案件审判合议庭,围绕破产案件快速审理、预重整、破产管理人分级和选任等,出台制度办法8项。持续深化府院联动机制,与相关成员单位就企业破产过程中不动产处置、企业登记、涉税事项处理等签署合作文件5项,进一步推进破产办理便利化。推动破产信息核查“一件事”落地落实,实现破产信息查询“一窗办理”和企业信息共享互通,破产企业信息查询缩短至五个工作日。充分发挥执行程序的强制功能和破产程序的拯救、出清功能,促进“执转破”向“执破融合”迭代升级,今年以来共受理执转破案件27件,执破程序衔接“更紧密”。
四、加大执行力度 推进切实解决执行难
鄂尔多斯市中院深入推进执行领域机制改革,加强立审执协调配合,揭牌设立全区首家“公安+法院”执行联动工作室,积极创建“切实解决执行难基层实践点”,以东胜区法院“点”上突破带动全市法院“面”上提质,开展涉府、涉企、涉金融等重点领域专项行动7次,常态化开展打击拒执违法犯罪行动,推进88件案件交叉执行,有效攻坚执行难题。1—10月,全市法院共执结案件20721件,到位金额301.94亿元,执行完毕率、执行到位率分别同比提升10.53和12.48个百分点。
五、创新工作举措 巩固多元解纷成效
鄂尔多斯市中院紧贴司法审判工作实际研实对策举措,融合抓实政治建设和业务建设,不断提升司法公信力,做实为大局服务、为人民司法。出台制度2项,细化工作举措,完善“三端五防线”多元解纷模式,着力打造“暖城枫景”样板,设立10个“法院+首席法律咨询专家”工作站、24个“代表委员调解工作室”,形成集292个调解组织、792名调解员于一体的解纷体系,1—10月前端分流化解矛盾纠纷31767件。在市委政法委领导和支持下,按照“信访接访为先、多元调解为主、法院诉讼兜底”分层递进标准,推动基层法院诉服中心与旗区综治中心深度融合,发挥数助决策作用,制发司法大数据报告助力社会治理,受到市委、市政府主要领导批示肯定,司法大数据报告在全国法院研究评审中获专题示范应用三等奖。
六、压实办理责任,推进涉诉信访源头治理、实质化解
鄂尔多斯市中院积极推进涉诉信访法治化,坚持依法导入,落实“有信必复”,开展“法解民忧”专项行动,巩固“三源共治”成效,压实原审法官信访责任,抓实初信初访首办工作,信访案件总量下降17.61%,初信初访化解率为57.24%。坚持“一把手+包案领导+分管领导+工作专班”化解模式,以上率下强化攻坚,通过联合接访、常态调度、公开听证等方式持续推动信访案件实质性化解。
七、深化科技赋能 强化数字法院建设
鄂尔多斯市中院在全区法院率先推行司法专递面单电子化改革,全国主要城市实现司法专递“次日达”,最快可实现当日送达、当日返单,开启司法专递提速降费的“闪送”时代。打造全区首家“12368”诉讼服务热线集约运行模式,月平均在线时长1900小时,群众满意率100%。全面推行全流程无纸化办公办案,建设“区块链+律师调查令平台”“破产案件一体化管理平台”“知产智审系统”。研发质效融合管理平台,建立涵盖个人、部门、法院的动态评估体系,实现绩效考核“一键生成”,获评“2024政法智能化建设智慧法院创新案例”。
八、坚持建强素能 锻造过硬队伍
鄂尔多斯市中院一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。建强政治素质,组织开展政治理论学习教育28期、培训干部1356人次;向市委、市委政法委请示报告重大案事件28件次,市委主要领导批示肯定2件次。建强业务素质,实施“青蓝工程”,为青年干警配备业务导师,与中国政法大学、华东政法大学签订战略合作协议,组织开展刑事、民事、行政、执行、立案诉服及司法辅助人员岗位练兵活动,在全区法院系统岗位技能竞赛中取得优异成绩,5名干警获得一等奖、1名干警获得二等奖、9名干警获得三等奖,市中院获评优秀组织奖。建强职业道德素质,认真开展党纪学习教育,严抓“三个规定”落实,以严明纪律促进公正司法。