以实干担当铺就沟通党心民心的“连心桥”

答好人民满意的时代问卷

鄂尔多斯市鄂托克旗人民法院

为经济社会高质量发展

提供强有力的司法服务和保障

6个苏木镇、75个嘎查村，16.8万人口，如何守护安宁、服务发展？这是鄂托克旗法院面临的课题。近年来，鄂托克旗法院始终坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥职能作用，围绕“公正与效率”主题，做实为大局服务、为人民司法，以“四化”打造多元解纷新样板。

调处主体“多元化”

今年年初，鄂托克旗法院联合旗人民调解中心、旗农牧局、阿尔巴斯苏木人民政府、阿尔巴斯苏木司法所、阿尔巴斯苏木陶利嘎查“两委”，成功调解一起草牧场纠纷。拿到补偿金后，当事人激动地对法官表示感谢，“多亏了你们，我的经济补偿金才顺利拿到手......”

为妥善有效地处理涉及经济补偿金等事由的劳动争议相关案件，鄂托克旗法院一方面以多元调处机制为突破口，与人社局、工会等相关部门合力化解纠纷；另一方面，与人民调解委员会、土地承包经营纠纷调解仲裁委构建联动机制，形成内外联动、上下协同、有序衔接的多元解纷格局。同时，为尽可能满足人民群众多元司法需求，让当事人的矛盾纠纷得到高效化解，鄂托克旗法院诉讼服务中心于今年4月进驻旗综治中心，提供诉调对接、诉前保全、诉前鉴定、司法确认、网上立案、执前督促等全方位的诉讼服务。

一直以来，鄂托克旗法院积极践行新时代“枫桥经验”，不断扩大矛盾纠纷多元化解“朋友圈”，积极打造“法院+N”多元解纷新格局，与旗人大、政协、司法局、工商联、工会、残联、卫健委等建立联调联动机制，将适合调解的案件推送至调解组织和商会调解平台进行调解，聘任38名党代表、人大代表、政协委员担任特邀调解员，形成党委领导、法院主导、多部门联动的矛盾纠纷多元化解新格局。

调解队伍“专业化”

安睦隆调解室、劳动争议调解室、老法官调解室、商事调解室……棋盘井法庭设立的这些特色调解室，是鄂托克旗法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强调解队伍专业化，精准化解各类矛盾纠纷的一个生动缩影。为了配齐配强调解专业力量，除了将人大代表、政协委员、首席法律咨询专家、律师等社会力量吸纳到调解队伍当中，鄂托克旗法院还返聘退休法官等专业人员担任特邀调解员，充分发挥其审判执行经验优势，力促将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，推动社会矛盾纠纷多元化解、维护社会和谐稳定。

与此同时，为了提高调解员解纷能力，鄂托克法院定期安排经验丰富的调解员“一对一”传帮带，以调解员“老带新”模式培养年轻调解员，开展调解技能、法律业务知识培训，推动调解员技能提升和能力互补。每次培训后参与培训的调解员都感到意犹未尽，大家纷纷表示，培训的内容丰富、针对性强，为今后开展矛盾纠纷化解工作提供了切实可行的思路和措施。

矛盾排查“精准化”

分配7个业务部门与全旗6个苏木镇对接，将75个诉讼服务点、84名联络员与法官进网格工作紧密结合，让矛盾纠纷在网格内有效预防和协同化解......

近年来，鄂托克旗法院致力于找准矛盾纠纷源头预防化解最大“公约数”，聚焦源头防止，主动出击，秉持“早摸排、早发现、早化解”的工作理念，通过“网络+网格”双网融合的方式，打造“法官+嘎查村”点对点联系、“部门+片区网格”包干对接的纠纷排查闭环。围绕常见纠纷精准普法，对家事纠纷、劳务纠纷、邻里纠纷、交通事故纠纷等常见多发矛盾，开展法律知识普法讲座，引导群众办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法。同时，立足巡回办案现场普法，常态化开展巡回审判和法官进网格工作，通过巡回审判、就地调解、现场观摩等形式，用好“普法+调解”金钥匙，实现社会效果与法律效果相统一。今年1-7月，巡回审判先锋队行程1.2万余公里，协同各部门排查矛盾85次；32个法官工作团队深入全旗四级网格，排查调处矛盾纠纷63件。

纠纷回访“长效化”

鄂托克旗法院不断推进矛盾纠纷调判后回访工作，采取电话、上门入户等方式，对已调处和判决完毕的矛盾纠纷开展回访跟踪，教育引导当事人今后采用合法途径解决问题，真正当好群众的“解忧人”。  

巴大爷夫妻二人年事已高、体弱多病，丧失了劳动能力，老两口早年收养的养子却因各种原因未能在生活上对二人尽到赡养照料义务，遂巴大爷打算将自己名下草场留给自己的侄子。养子得知此事后极力反对，经常与巴大爷发生争吵，无奈之下，巴大爷来到法院寻求法官的帮助。

承办法官考虑到老年人行动不便，在与当地村委会电话沟通后，便联合派出所的工作人员，一起来到老人居住的嘎查村进行调解。本着“老有所依”的原则，承办法官从“情、理、法”入手，通过讲解法条、列举案例等方式劝诫养子要主动承担赡养老人的法定义务，同时认真倾听双方的苦衷，找准矛盾心结，用心用情修复亲情裂痕，缓和老人与养子之间的对立情绪。经过法官的耐心调解，最终双方就赡养方式、赡养费用标准以及支付方式等事宜达成了一致意见。

纠纷虽然得以成功化解，但法官心中始终记挂着老人，在前不久到老人家中进行回访，实地了解老人与养子关系如何，现在的生活怎么样。在听到老人说跟孩子的关系已得到修复，老两口可以安享晚年时，承办法官心里的石头落地了。

鄂托克旗法院下大力气开展调解后回访、判后答疑工作，设立败诉原因分析室和裁判答疑接待室，充分运用“判后答疑+释法析理”模式，促使被告履行判项，提升当事人对法院裁判的接受度、认可度和满意度。