为有效提升司法服务群众的能力和水平,努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,鄂尔多斯市法院牢牢把握公正司法、司法为民主线,为当事人提供高效便捷的诉讼服务,提升诉讼服务的满意度。
伊金霍洛旗人民法院
近年来,伊金霍洛旗人民法院始终坚持以人民为中心的发展思想,着力创新解纷机制和诉服模式,为人民群众提供高效、便捷的一站式服务,不断推进社会治理向基层延深,现代化诉讼服务体系基本形成。
一、坚持便民利民惠民,全力打造一站式诉讼服务中心。一是优化窗口设置,实现功能集约化。在原有登记立案基础上,建成集导诉、立案、集中送达、集中保全、诉讼费交退、诉前调解、诉调对接等多种功能于一体的标准化诉讼服务大厅。二是加强制度建设,实现运行规范化。以“一次办好”为目标,全面梳理服务项目清单,编印《一站式诉讼服务手册》和《一站式多元解纷手册》,推动相关事项“一次办结”。三是拓宽方式渠道,实现立案多样化。全面畅通线上线下一体化立案渠道,设置自助立案服务区并安排专人辅导,建成网上立案系统,开通跨域立案窗口,初步形成“当场立、自助立、网上立、就近立”工作新格局。四是突出便民导向,实现服务精细化。设立导诉台、设置蒙语诉讼服务窗口,当事人休息等候区设置药箱、雨具、报刊杂志等便民器具,营造温馨舒适的司法氛围。五是强化科技引领,实现服务智能化。配备了诉讼服务自助终端、诉讼和执行风险评估自助终端、自助立案终端、智能诉状终端等智能设备,开通了诉讼服务网、12368诉讼服务热线,建成网络法庭,实现远程视频接访、在线调解各项功能,启用了审务通、移动微法院、云柜等信息化系统,最大限度方便群众诉讼。
二、坚持继承完善创新,着力构建一站式多元解纷机制。一是推动纠纷源头治理。主动争取旗委政府支持,将诉源治理机制建设纳入综治重点工作。联合司法局、银监局、交警队、住建局、妇联等部门就金融纠纷、道路交通、物业服务、婚姻家事、民间借贷5类案件组建5个专业调解委员会,选聘特邀调解员,截至目前,调解委员会和特邀调解员已成功化解纠纷矛盾2000多起。同时,选派法官和法官助理共 47 人,派驻至全旗 7 个镇的 160 个村(社区),协助各村(社区)做好矛盾纠纷化解和预防工作,成功化解纠纷矛盾100多起,开展法律宣传30余场次;二是推动矛盾多元调解。设立案件程序分流员,对进入法院的矛盾纠纷,当事人同意人民调解的,由诉调对接员对接旗矛盾纠纷调解中心进行调解,需要进行司法确认的,由司法确认联络员引导进行司法确认。另外设立5个调解指导中心,采取“法官+法官助理+书记员+专业调解委员会”的工作模式,对金融纠纷、道路交通、物业服务、婚姻家事、民间借贷5类案件进行诉前调解,调解成功申请司法确认的依法予以确认。推行特色调解室建设,建立4个以模范特邀调解员和律师个人命名的调解工作室,集中开展诉前委派调解,诉讼中委托调解工作。2019年以来,通过多元解纷机制结案1000余件。三是推动案件繁简分流。对于诉前调解不成功的案件,按照“简案快审、繁案精审”的原则,截至目前,已有800多起简单案件通过督促程序或简易程序快速办结,平均办理时间缩短80%以上,既缓解了法院案多人少的困境,又减轻了当事人诉累。
三、坚持忠诚干净担当,努力培养一流诉讼服务人才队伍。一是增强服务意识。牢固树立以人民为中心的诉讼服务理念,以历次主题教育和专项整治活动为抓手,教育引导干警切实增强民生服务意识、“换位”服务意识、精准服务意识、规范服务意识,以优质高效的服务满足人民群众在新时代的多元司法需求。二是提升司法能力。针对诉讼服务中心的工作需求特点,开展诉讼服务中心工作人员纠纷解决能力、诉讼服务能力、信息化操作能力及司法调研等综合能力培训300多人次,提升诉讼服务的专业化、智能化、科学化水平。三是强化人员配备。根据立案、调解、速裁快审等工作需要,配齐配强员额法官和法官助理,形成老中青搭配的梯次人才队伍格局。创新人员配备方式,积极采取配备聘用制司法辅助人员,志愿者、义工等多途径人员配置模式,为诉讼服务中心提供高效便捷诉讼服务。
乌审旗人民法院
乌审旗人民法院大力加强诉讼服务中心建设,延伸窗口服务功能,深化便民利民措施,着力打造功能全、质量高、群众满意的诉讼服务平台,取得了显著效果。
细节化。在诉讼服务中心设立导诉台,配备专职导诉员,加强诉前分流,主动引导当事人优先选择人民调解、行政调解等非诉讼纠纷解决方式。推行青年干警信访值班制度,倾听群众和社会各界对法院工作的意见建议,及时化解初信初访。
规范化。设置立案登记、小额诉讼、诉讼费收缴、信息录入、诉前调解、判后答疑、信访接待、网上立案、绿色通道等九个窗口,规范接待流程、言行举止,提高服务水平,为群众提供多层次、一站式、综合性诉讼服务平台。
信息化。秉承“依托信息技术,打造阳光司法”的理念,加强诉讼服务信息化水平,截至目前,共办理网上立案620件次、跨域立案45件次,网上信访2件次;接待群众1000余人次,材料收转871余次,查询案件300余件次,诉前调解矛盾纠纷1411件次,判后答疑15件次。