达拉特旗人民法院设党总支1个，总支委员9人。下设党支部5个，支部委员15人，党员人数126人，其中在职党员87人，占党员总数的69%。近年来，达拉特旗人民法院党总支及下设的5个支部，严格组织生活，认真落实制度，监督党员切实履行义务，先后被自治区高院授予全区法院系统“严打”整治工作先进集体、自治区人民调解工作先进集体、全区人民法院行政审判工作先进集体、自治区级文明单位、自治区法院系统集体一等功，2016年，该院获得了“全国法院党建工作先进集体”荣誉称号。

　　长期以来，基层法院在上级党组织的领导下，建立了较为完善的党的组织机构，党建工作取得了一定的发展，但与新形势下基层法院所肩负的新的使命相比，还存一些问题。

　　一是对党建工作重要性认识不足，影响了基层法院党建工作的正常开展。现在，部分基层法院的干警对党建工作的重要性认识不足，认为党建就是组织学习，发展党员，工作一般，要求不高，个别党务工作人员对党建工作热情不高、工作不实，有些基层法院领导认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，基层党建工作摆不上应有的位置。

　　二是案多人少，业务与党建工作难两全。近年来，受经济下行的影响，大量案件涌入法院，为了应对案多人少的压力，基层法院把精干力量都充实到了办案一线，这些人员政治素养高、业务能力强，在工作中，办案数量不减的情况下，还承担了院内的党务工作。所以，在多数情况下，把主要精力和时间放在了执法办案上，而弱化了党建工作。

　　三是党组织欠缺创建党建品牌的意识。部分基层法院没有在党建工作中不断地去摸索总结，没有能够按照“发挥特色优势，培育党建品牌，服务经济发展”的工作理念，将党建工作中涌现出来的先进典型、蕴含的先进理念、创新的工作思路、成功的工作模式和较大社会影响的范例创建成党建品牌，没能进一步推动党建工作整体水平的提高。

　　为此，该院提出如下对策和建议：

　　（一）建立完善理论和业务学习机制。首先要端正学习态度。解决好干警对政策理论学习不重视，学习自觉性不高的问题，解决好学习零散不系统、肤浅不深入的问题，解决好学用脱节的问题，大力弘扬政策理论联系实际的学风，把理论学习与联系思想实际、改造主观世界和指导实践结合起来。其次完善健全学习培训考核制度。完善健全干警培训制度，做到“有培训就有考核”。推行领导干部政策理论水平、法律业务考试制度，建立学习档案，把学习成效作为考核提拔干警的重要标准之一。

　　（二）严格落实主体责任，全面推进人民法院党的建设。一是严明主体责任，切实把党建作为最大政绩来抓。加强人民法院党的建设，是党要管党、从严治党的迫切需要，是做好人民法院工作的根本保证。二是必须坚持把党的建设作为贯穿法院工作的一条红线，以建设高素质过硬队伍为着力点，以严格公正司法为落脚点，以提升公信力为根本尺度，以让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标，以突出 “严”和“治”加强人民法院党的建设，真正做到“支部建在庭上、先锋亮在岗上、党旗红在院上”，充分发挥党的建设对执法办案、队伍建设、司法改革的方向引领和保证作用，不断推动人民法院工作迈上新台阶。

　　（三）以党建为领航灯，扬司法之帆，创建“一支部一品牌一特色”。一是注重总结吸收推广基层法院好的经验做法，并固化为长效机制，不断推进党建品牌理念和方法创新，丰富党建工作新内涵。二是积极推进“一个党员一面旗帜、一个支部一座堡垒、一个品牌一座丰碑”的党建工作特色品牌创建，做到以党支部建设统领全局、以作风建设推动全局、以廉政建设保证全局、以能力建设促进全局，努力打造一支“忠诚、干净、担当”的人民法院队伍。

　　（四）应当落实开展党建工作的经费保障制度。目前，党建工作所用经费的来源是日常公用经费，建议上级党组织按照统筹安排、适当倾斜的原则，将基层党建工作经费纳入财政预算（形成专项经费），实行财政拨款为主，党费留用为辅的制度化保障。只有通过制度的落实，党建工作经费保障到位，才能为机关党组织各项活动的开展打下坚实的基础。

　　（五）健全党组织工作方面的激励保障机制。一是要实行目标考核制。建立一套科学、可行的目标考核制度，把考核结果与人员任用、奖惩结合起来，作为评先表优、提拔重用的重要依据，形成党建工作“动力源”。二是要引入激励机制。建立精神鼓励、物质奖励、政治奖励为主要内容的激励机制，充分肯定基层党组织和领导干部抓党建工作的成绩，要积极表彰优秀兼职党务工作者，从而调动基层党建工作者的积极性。