今年以来,乌审旗法院基层法庭审判团队全部驻庭办案,在院内不设办公场所,驻庭办案以来,基层法庭审判团队解决了许多集中在基层一线的社会矛盾、为促进基层社会和谐、维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用。但也存在一些问题:
一是案多人少矛盾突出。以本院为例,原有4个基层法庭,审判团队组建后,共成立了6个基层法庭审判团队,大多基层审判团队的人员组成模式为1+1+2,6个基层法庭审判团队都无法组成自己的合议庭,需要从其他法庭“借”审判员才能组成合议庭,这种审判员短缺的情况不利于案件的及时化解。
二是庭审秩序不规范。由于当事人大多都是当地农牧民 ,对法庭秩序不了解,庭审过程中,随意问答话、接打电话 ,甚至争执吵闹的现象时有发生。
三是存在一定安全隐患。大多基层法庭审判团队都没有配备法警,无论在送达或是庭审过程中,总有一些当事人思想极端,法治观念不强,难免与法庭干警产生一定的冲突。
四是基层法庭审判团队干警工作积极性有待提高。由于基层法庭工作生活环境较艰苦,大多数基层干警工作动力不足,积极性不高。
针对以上问题,该院提出以下建议:
一是加强基层法庭审判团队的人员配备,在条件允许的情况下尽可能多的为基层法庭配备法官、司法辅助人员。
二是加强基层普法工作。加大与当地政府、司法所的协调对接,多联合组织开展送法下乡和以案说法的活动,加强法律宣传,不断增强当地农牧民的法律意识,树立法律权威。
三是切实做好法庭的安保工作。应至少做到“一庭一警”,同时聘用安保人员和采购必要的安保设备,做到全庭无死角装备摄像头,切实有效的保障法庭工作人员的人身财产安全。
四是制定干警轮流下基层制度,实行轮岗制,加大基层干警的提拔使用力度,激发基层干警工作活力。