在行政案件办理过程中我们发现，行政机关执法人员普遍存在的问题是过于依赖相对人举证，缺乏主动调查取证，过分重视调解的作用，事实认定这一基础性工作不扎实，很多待证事项缺乏证据。

　　针对以上问题，特向本市行政机关提出以下建议：一是在行政行为过程中，要应时刻强化证据意识，及时收集、保存相关材料，这既是规范行政执法行为的有效途径，也是为日后可能发生的行政诉讼做准备。二是要健全行政行为档案管理机制，在执法过程中形成的证据材料统一归档，确保向法院提交的证据材料完整、全面。在行政行为作出后，不自行向原告、第三人和其他人语言收集证据，如却因不可抗力导致不能提供证据或补充证据，要及时向人民法院申请，得到允许后方可进行。