一、行政审判工作现状

　　行政审判是解决行政争议的重要途径，是保护人民群众合法权益的必由之路，同时是监督行政机关依法行政、保证法律统一正确实施的重要方式，行政审判对于推进法治国家、法治政府、法治社会建设具有重大意义。2016年1-11月，东胜区法院共受理行政诉讼案件及非诉行政执行案件共计105件。截止目前，我院所审结的行政案件均在法定审限内结案，法定审限内结案率100%。

　　行政案件的特点主要有：一是行政案件相比较民事、刑事案件绝对数量不多，但类型多样。二是案件类型相对集中，新型案件数量增多。三是当事人在诉讼中存在抵触情绪，案件协调难度大。

　　二、行政审判工作存在的主要问题

　　一是行政机关不能正确认识和对待行政诉讼。随着法治进程的加快，行政机关整体行政执法能力和水平得到进一步增强，但一些职能部门受历史因素、工作惯例、认识不足等多重影响，不规范、不合法的行政执法行为依旧存在。主要是表现为行政机关负责人出庭率低，行政机关对法院的审判活动消极对待。二是行政机关执法不规范，被诉行政机关败诉率高。行政机关因证据不足、事实不清，调查不够充分，只注意进行形式审查，而忽视或不进行实质审查，或者在执法过程中未经全面、细致的调查就草率作了结论，导致在诉讼中不能提供合法充分的依据而被判败诉。如以我院受理工伤认定类案件为例，从2012年至今受理各类行政诉讼案件中，在以判决为结案方式的案件行政机关败诉率为36.5%，造成其败诉的原因主要是证据收集不充。三是群众对司法监督的信任度不高。受传统思想影响，行政相对人对于行政执法主体往往具有畏惧心理，对司法监督行政权缺乏信任感。

　　三、对行政审判工作的建议

　　一是进一步提高行政审判工作重要性的认识。认真落实求真务实、司法为民要求，充分认识行政审判工作的现实意义，积极采取各种切实可行的措施，把行政审判工作抓实抓好。二是认真贯彻实施修改后的行政诉讼法，充分发挥行政审判职能。大力加强行政审判执法办案工作，妥善化解行政纠纷，协调各种利益关系，保护行政相对人的合法权益。监督、支持行政机关依法行政，努力为推动经济社会发展提供有力司法服务和保障。三是始终坚持严格司法，依法审查行政行为，对被诉行政行为证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权、明显不当的，坚决依法予以撤销或确认违法、无效。坚持实质性化解纠纷，积极延伸行政审判职能，既有效维护行政相对人合法权益，又依法支持行政机关发挥经济调控、公共服务、社会管理等职能。四是积极作为，开辟行政审判新途径。落实重大案件报告制度，加强协调沟通，做好预案，确保案件审理的法律效果和社会效果。加大司法建议力度，积极推进司法建议的效果，强化司法建议的针对性，努力提高司法建议说理和解决问题的水平。五是进一步加强行政审判队伍建设，提高行政审判队伍整体素质。加强培训教育工作，加快行政审判法官的知识更新速度，不断提升行政审判法官司法为民、公正司法的能力和水平。六是努力营造良好的行政审判司法环境。主动自觉接受党委领导和人大监督，依法排除各种非法干预行政工作的现象，时刻注意维护行政审判的中立性和独立性。加强行政审判工作的宣传，争取社会各界对行政审判工作的理解和支持，为行政审判工作开展营造良好氛围。