从2016年下半年以来，民六庭共受理二审建设工程施工合同纠纷案件25件，审结了17件，其中改发5件，改发率为29%。民六庭在审理过程中发现一审判决存在下列问题：

　　一、程序违法。建设工程施工合同纠纷案件，双方当事人对建设工程的工程量、工程价款、竣工时间、工程款给付条件等事实争议很大，且启动鉴定程序，但一审法院适用简易程序审理，且审理期限均超过三个月，有的甚至长达几年；有的案件虽附当事人庭外和解的申请书，但申请书上未有当事人签名。

　　二、适用法律错误。有的案件认定合同无效，但判决结果支持了违约金的请求；有的案件认定合同有效，但在适用法律上引用了合同无效的条款。

　　三、鉴定程序审查不严。有的鉴定意见只有鉴定人员一名，一审未作严格审查，直接采信；有的案件当事人提供的证据足以认定工程价款，但一审就工程价款进行了鉴定，鉴定意见出来后又不采信。有的鉴定费用高达十几万，一审未在判决书中表述该笔费用的负担情况，将鉴定费用遗漏。

　　四、部分案件没有当事人地址确认书和联系电话，导致二审法院联系当事人困难。

　　针对上述问题，民六庭提出如下建议：

　　一、就建设工程施工合同纠纷案件本身来说，双方当事人争议很大，合同效力问题、工程量完成程度、工程价款支付条件、竣工时间、结算验收等都是当事人争议的焦点，建议这类案件尽量适用普通程序审理。

　　二、因建设工程施工合同纠纷案件争议事实多，审理难度大，要求审判人员对法律条款的理解必须准确、到位，建议加强对审理这类案件的审判人员的学习和培训，以提高业务水平。

　　三、案件是否需要鉴定，承办人员要严格把关，对于当事人所提供证据能确定的事实决不允许鉴定。对鉴定意见要认真审查，尤其是鉴定意见中程序方面要逐项审查，一审判决书中应对鉴定费用的负担情况进行表述。

　　四、建设工程案件在立案或审理之初，必须要求双方当事人对送达地址和联系方式进行确认，以便一、二审案件的顺利审理。