银行金融活动在经济发展中日趋重要，人民法院面对经济下行态势下大量该类案件爆炸式增长，本文通过对金融借款合同纠纷案件进行分析，总结呈现的特点，进而相应的应对建议，以使审判工作为改善金融环境，促进经济良性发展提供更强助力。

　　一、金融借款合同纠纷案件的特征

　　一是案件数量多。2015年10月20日，我院共受理1081件。受经济下行影响，借款人还贷能力下降，为清收不良贷款，大量金融借款合同案件集中涌入法院。

　　二是送达难且审理周期长。金融借款合同案件涉及借款人、担保人，大多为自然人，且人数众多，当事人逾期不还款并外出躲债下落不明的情况普遍存在；身份证登记住址、借款合同登记住址与实际住址不一致，无法通过电话与当事人沟通，导致送达困难；在当事人下落不明的情况下，只能公告送达，案件审理周期延长，同其他民商事案件相比，审理周期延长50%以上。

　　三是缺席开庭率高，调解余地小。金融借款合同案件当事人出庭率低，即使出庭也仅有借款人或者个别担保人出庭，数被告人全部到庭的案件极少，导致案件无法调解。即便当事人到庭，金融机构限于内部决定权限制，往往对调解缺乏积极性，即使是同意调解，作出让步的空间也非常有限。

　　四是不合格贷款案件增多。个别案件中存在当事人利用熟人朋友关系将贷款挪作他用;借款人守约意识差，未按约定方式、期限归还借款;存在借款人、担保人互相担保、重复担保，一旦案发出现“串案”同时诉讼现象。

　　二、对案件大幅增长的原因分析

　　首先，经济下行压力影响传导。受近年来宏观经济形势的影响，部分案件的当事人因投资经营风险规避不善，生产经营停滞不前损失不断加大，造成无力偿还金融贷款。

　　其次，金融机构贷款审核把关不严。有的金融机构一味追求放出去贷款的数量，审核把关不严格，信贷人员对借款人、担保人的信用、资产负债、还款能力的调查不认真，一味相信借款人自我描述或者提交的形式材料。

　　第三，当事人法律意识淡薄。部分借款人、担保人恶意贷款，认为贷出来不还，自己也没有房子等财产可供执行，银行等金融机构拿他们也办法，自己没有意识到，因自己不诚信的行为带来的不良后果，一旦被列入“失信被执行人名单”，对个人、家庭发展影响甚大。借款人一般找亲戚朋友为其担保，担保人缺乏担保法律知识，又碍于人情提供担保，出现借款人逾期不还，便会形成不良贷款。

　　三、应对建议

　　一是加强金融机构法律指导。充分发挥审判职能，借助司法建议和个案指导，加强对金融机构信贷业务的相关法律指导。加强对借款人、担保人贷款用途、资信能力的审查力度，规范金融借款合同的贷款审批手续，从源头上减少金融风险，增强金融机构防范风险的意识和水平。

　　二是加大对借款人的法律知识宣传力度。本辖区贷款主体多为农牧民或者个体工商业者，他们对金融借贷的相关法律常识了解不够，对自觉履行还本付息的认识不足。通过将该类案件的审理，加大对借款人的宣传教育，促使借款人自觉履行合同义务。

　　三是加强案件审理力度。组建专业化的审理团队，抽调具有较强业务能力的法官专职办理此类案件，提高办案效率，穷尽送达措施，提高初次送达成功率，对于确实送达不能的当事人，及时公告送达。借助法官会议、审判长联席会议、审委会等机制，加强案件审判指导，形成统一的裁判尺度。